O controle de gestão de uma unidade de saúde pública do SUS : o caso da gerência de procedimentos de alta complexidade da Secretaria de Estado da Saúde/SC

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DATA DE PUBLICAÇÃO

2002

RESUMO

A utilização do controle de gestão torna-se cada vez mais necessária às organizações, em decorrência das contínuas mudanças no contexto social, que estão bastante imprevisíveis. O controle volta-se para essas mudanças, como mecanismo facilitador e de antecipação e adaptação a elas. Sendo assim, o objetivo geral deste trabalho consiste em verificar como ocorre o controle de gestão de uma unidade de saúde pública do Sistema Único de Saúde - SUS, particularmente na Gerência de Procedimentos de Alta Complexidade da Secretaria de Estado da Saúde de Santa Catarina. O trabalho inicia-se com a revisão bibliográfica, onde fazse uma incursão na teoria sistêmica, com ênfase nas abordagens da organização, como sistema fechado e mecanicista, e como sistema aberto e orgânico. Na seqüência, aborda-se o processo de gestão, apresentando suas etapas, isto é, planejamento, execução e controle. Em seguida, contempla-se a organização e seus sistemas de informações, enfocando dados, informações e conhecimento, bem como, fluxo do processo da informação, sistema de informações, sua classificação e, mais especificamente, sistema de informações gerenciais. Na seqüência, faz-se uma abordagem sobre controle de gestão. No capítulo seguinte, trata-se da organização da saúde pública, detalhando a assistência à saúde no Brasil, os tipos de assistência disponíveis, abordando, especificamente, o Sistema Único de Saúde, seus aspectos financeiros e jurídico-legais. A metodologia utilizada, considerando o problema de pesquisa, foi a de um estudo exploratório, desenvolvido através de um estudo de caso, sob a perspectiva de corte seccional. A coleta de dados secundários realizou-se através de livros, legislações, revistas, jornais, outros periódicos, dissertações e Internet. Os dados primários foram obtidos por entrevista informal e observação informal in loco. Esses dados, coletados junto à Gerência de Procedimentos de Alta Complexidade, foram analisados de maneira qualitativa, focando as atividades desenvolvidas, o sistema de informações, o fluxo da informação e os controles de gestão existentes. O resultado da análise demonstra que a unidade-caso adota controles de gestão não adequados ao seu nível de complexidade. A partir disso, então, apresenta-se uma proposta de controles de gestão, com ênfase nas perspectivas analisadas, isto é, no sistema de informações gerenciais, no fluxo do processo da informação e nos controles de gestão. Na seqüência, evidencia-se a viabilidade de alinhamento da realidade identificada com a proposta de controles de gestão apresentada. Finaliza-se o estudo concluindo que existe urgência em implantar a proposta e realizando recomendações para pesquisas futuras a respeito do tema

ASSUNTO(S)

sistema Único de saúde (brasil) fluxo do processo da informação management control publichealth unity sistemas de recuperação da informação -hospitais information process flow gerenciamento da informação administracao de empresas information system controle de gestão unidade de saúde pública

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